말로는 교육투자, 실제로는 돈벌이
뉴욕타임스, 주정부 등 복권정책 신랄비판
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미국의 많은 주가 교육 분야 등 등 공공부문에 투자할 돈을 마련한다는 명분으로 복권사업의 합법화에 나섰지만 복권사업을 통해 실제 교육에 투자되는 돈은 당초 약속에 크게 못미치고 있다고 뉴욕타임스(NYT)가 7일 보도했다.
신문에 따르면 미국에서 재원이 모자라는 공교육과 다른 공익사업들에 필요한 돈을 조성하기 위해 각 주들이 복권사업을 합법화하면서 42개주가 복권사업을 하고 있다. 그리고 이중 23개주는 복권사업에서 거둔 수익의 전부 또는 일부를 교육투자에 배정하겠다고 했다.
그러나 뉴욕타임스가 관련 서류와 관게자 인터뷰 등을 통해 복권사업에 관해 조사한 결과, 복권 수입을 교육에 쓰겠다고 한 주들이 지난해 실제로 복권수입을 공교육에 쓴 비중은 1~5%에 그쳤다.
뉴저지주의 경우 연간 24억700만달러 어치의 복권을 판매해 35%의 수익률
을 기록했지만 수입의 0.4%만 공교육 지원에 사용해 비중이 가장 낮았다. 68억300만달러 어치를 판매한 뉴욕주의 경우 교육 투자 비중이 가장 높았지만 그 비율은 5.3%에 머물렀다.
이같이 교육에 투자하는 데 쓰는 돈은 많지 않은 대신 실제 복권으로 벌어들인 대부분의 돈은 복권 마케팅이나 상금, 판매업자 수수료 등 단순히 복권사업 자체를 유지하는데 사용됐다고 신문은 지적했다.
신문은 또한 복권에 많은 사람을 끌어들이기 위해 상금 규모를 키우는 것 외에도 일부 주는 비디오 게임 형식이나 전자 복권 등 즉석에서 이용 가능하고 훨씬 중독성이 강한 형식의 복권을 도입하고 있다고 전했다.
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