연방의회에서 임시예산안 처리가 불발되면서 1일 연방정부가 셧다운(일시적 업무정지)에 돌입했다.
셧다운은 의회가 연방정부 운영에 필요한 예산 법안을 처리하지 못해 정부가 필수 업무를 제외한 기능을 일시 중단하는 사태를 의미한다.

연방상원은 셧다운을 피하기 위한 협상 최종일인 지난 30일 2025회계연도 종료(9월30일) 이후에도 의회가 2026회계연도 예산안을 논의하는 동안 11월21일까지 정부를 운용하기 위한 7주짜리 공화당의 단기 지출법안(임시예산안·CR)을 표결에 부쳤으나 찬성 55 대 반대 45로 부결됐다.

이에 따라 1일 0시1분을 기해 연방정부가 셧다운에 들어가, 정부가 제 기능을 하기 위한 예산이 끊기면서 공공 서비스 영역에 차질이 불가피할 전망이다. 연방정부 셧다운은 직전 셧다운(2018년 12월 22∼2019년 1월 25일) 이후 약 7년 만이다.
도널드 트럼프 대통령은 셧다운시 공무원 대량해고를 예고했다.

연방상원은 1일 셧다운 사태속에서도 셧다운 회피 시한을 10월31일까지로 하면서 민주당이 정부·여당에 요구해온 공공의료보험 오바마 케어(ACA) 보조금을 연장하는 내용 등이 담긴 임시예산안을 표결에 부쳤으나 공화당 의원들이 모두 반대표를 던져 무산됐다. CNN 방송에 따르면 상원은 셧다운 중단을 위한 재표결을 3일 진행할 것으로 예상된다.

■미국 여행에 차질=연방정부가 필수기능만 유지하는 셧다운에 돌입함에 따라 해외 여행객들의 미국 방문에도 영향이 미칠 것으로 전망된다. CNN 방송에 따르면 비행기 운항은 계속되지만, 항공편이 지연되거나 결항하는 등 차질을 빚는 일이 늘어날 수 있다는 것이다.

항공교통 관제사와 공항 보안 검색을 담당하는 교통안전청(TSA) 직원들은 필수 인력으로 분류돼 셧다운 기간에도 근무하지만 급여는 지급되지 않는다. 교통부가 지난 3월 공개한 계획안에도 항공교통 관제사 1만3,000여 명은 셧다운 기간에 무급으로 근무하는 것으로 돼 있다. 무급 근무이다 보니 인력 부족 문제가 불거질 수 있고, 이는 항공편 혼란과 보안 검색 대기시간 증가로 이어질 수 있다.

■국립공원 상당수와 자유의 여신상 폐쇄 전망=미국의 주요 관광지로 꼽히는 애리조나주 그랜드캐니언을 비롯한 국립공원들도 상당수 문을 닫을 것으로 예상된다.
첫날인 만큼 여파가 크진 않았지만, 주말을 지나 오는 6일 이후에는 셧다운의 파장이 본격화할 것이란 전망이 나온다.

워싱턴DC의 경우 워싱턴기념탑과 국립기록보관소, 국립식물원, 의회 도서관 및 방문자센터 등이 셧다운을 이유로 이날부터 문을 닫았다.
국립공원관리청(NPS)이 운영하는 ‘자유의 여신상’도 폐쇄될 가능성이 있다고 CNN은 설명했다.

독립 단체인 국립공원보존협회는 셧다운으로 인해 전국에서 433개 공원이 폐쇄되고, 이에 따라 음식점·주유소 등 지역 경제에도 영향을 줄 것으로 내다봤다.
스미스소니언 국립항공우주박물관을 포함한 주요 박물관도 영향을 받을 수 있다. 스미스소니언 측은 지난해의 예산을 활용해 10월6일까지는 박물관을 운영할 것이라고 밝혔다.

■앰트랙 철도, 영사업무, 이민단속·관세는 정상적 운영=독립 기관인 앰트랙이 운영하는 철도 교통은 셧다운의 영향을 받지 않는다. 또 여권·비자 업무와 해외 체류 중인 미국인을 지원하는 영사 업무도 정상적으로 진행된다.

또한 국경 통제와 관세 등 트럼프 대통령의 국정과제 우선순위는 차질 없이 추진하고 있다.

각 정부 부처는 셧다운 기간에 다수 직원을 무급 휴직 처리하고 ‘필수’ 업무를 담당하는 직원들만 계속 일하도록 하는데, 국경 순찰과 이민세관단속국(ICE) 등 핵심 이민 단속 기능과 관세 협상을 담당하는 부처는 과거 셧다운 때보다 더 많은 직원을 유지하게 된다고 정치매체 폴리티코가 1일 보도했다.